房地产和地方债成中国经济两大风险
据大公报报道,全国人大财经委副主任贺铿7月20日在国经中心举办的“2011年上半年经济形势分析与下半年展望”座谈会上表示,目前中国经济有两大风险最令人担忧:一是房地产问题;二是地方政府性债务问题。若二者不出现大问题,中国的经济发展是可以慢慢走向健康的。
贺铿表示,目前中国房地产存在明显泡沫,房价收入比已经超过9,世界总体的情况是6,也就是说中国房地产总体价格超过了世界一般规律性的50%。现在经过几个月的调控,总体没有见到明显好转,这个问题必须高度重视。
而对于地方性政府债务问题,贺铿指出,债务风险不在于债务占GDP的比例是多少,例如欧洲的债务占GDP的比例约在40%,日本是100%;但是欧洲一些国家反而出了问题。中国的债务比例在40%以内,但是存在很多深层次问题,是很容易出问题的。
贺铿认为,房地产之所以形成泡沫,主要是由于土地财政、政府炒地和社会资金炒房。中国的社会资金很多,民间资金炒房非常明显,因此现在对于房地产的需求不是真实、刚性的需求,而是投机的需求。
对此,贺铿提出要实行房产税。“房产税让多数老百姓住得起房,但是买不起多余的房放在那儿;在房子竣工三个月到半年,如果卖不出去,也要徵房产税,开发商就不可能捂盘。”各国的经验都是要徵收房产税才能解决投机需求问题,使得居者有其屋,这是根本问题。
他认为,现在的保障性住房有两个问题没有理清,一是保障性住房的概念,二是政府在保障性住房建设中的责任。因此出现有的媒体报道保障性住房建设当中乱象纷生,有人利用保障性住房的概念为个人牟利。
贺铿建议,保障性住房要由政府财政支出,多盖廉租房,解决收入低和无房人员的住房问题。此外还要有由社会资金解决的公租房和由市场决定价格的商品房。
贺铿还建议,应该由社会资金解决的公租房建设,政府在税收和土地供应方面给予优惠、并在租价方面形成监管,大力发展公租房。
贺铿还指出,商品房应该跟着市场走,由市场来决定价格,不能用限购的办法来解决商品房价格问题。